Como criar conta gov.br: prata, ouro e o app que trava

Para criar a conta gov.br, você precisa do CPF e de um e-mail ou celular seu. No app gov.br, toque em Entrar com gov.br; no site, clique em Criar conta gov.br. Depois, digite o CPF e siga a tela. É gratuito, e o serviço oficial está na página Criar sua conta GOV.BR (gov.br).

A conta nasce no nível bronze, e serviços como a declaração pré-preenchida do Imposto de Renda e o Valores a Receber pedem prata ou ouro. O caminho para subir depende do documento que você tem, e dois deles, o banco e o certificado digital, dão um nível que vence em 36 meses.

Tudo aqui vale para a sua conta.

O que ter à mão antes de criar a conta

CPF. Serve para qualquer brasileiro ou estrangeiro que tenha registro no CPF (gov.br).
Um e-mail ou um celular seu. Basta um dos dois para ativar a conta. Se for o celular, use número brasileiro: o envio de SMS do gov.br só funciona dentro do Brasil (Governo Digital).
O app gov.br, se for usar o celular, baixado na loja oficial (Google Play ou App Store). “Sim, você pode ter a sua conta gov.br mesmo sem ter o aplicativo gov.br.” Mas o reconhecimento facial e a prova de vida só funcionam com o app instalado (Governo Digital).

Use um contato que seja só seu, e não o de quem está ajudando você. O motivo está na seção Conta de outra pessoa.

Como criar conta gov.br pelo app ou pelo site

Pelo app

Baixe o app gov.br na loja oficial do celular.
Toque em Entrar com gov.br.
Digite o CPF e siga as orientações da tela (gov.br).

Pelo site

Abra a página da conta gov.br e clique em Criar conta gov.br.
Digite o CPF e siga as orientações da tela (gov.br).

A página oficial do serviço não detalha as telas seguintes e informa que o atendimento é imediato (gov.br). Na hora da senha, crie uma exclusiva para o gov.br, diferente da do e-mail e da do banco.

Se a criação não passar:

Os seus dados não conferem com os da Receita Federal: atualize o CPF, espere alguns minutos e tente de novo (Governo Digital).
O e-mail ou o celular já está ligado a outras contas: “Por questões de segurança, existe um limite de cadastro do mesmo e-mail ou telefone em contas gov.br.” A página não diz qual é o limite (Governo Digital). Cadastre um contato que só você usa.
Logo depois do CPF, a tela pede uma senha: a conta já existe. Veja a seção Já existe conta para este CPF.

Conta criada, ela começa no bronze. A próxima seção diz como subir.

Como aumentar o nível da conta gov.br: o caminho pelo documento que você tem

Bronze é o nível de quem criou a conta pelo formulário on-line, com os dados validados na Receita Federal ou no INSS. Para subir, procure na tabela o que você já tem (Governo Digital):

Você tem	Leva a	Como
CNH (carteira de motorista)	Prata	Reconhecimento facial no app, comparado com a foto da base da CNH
Título de eleitor com biometria da Justiça Eleitoral	Ouro	Reconhecimento facial no app. Só vale a biometria coletada pelos TREs e depois comparada pelo TSE com a de todos os outros cadastrados
CIN, a nova Carteira de Identidade Nacional	Ouro	No app, Aumentar nível > Ler o QR code impresso na CIN > reconhecimento facial
Conta em banco credenciado ao gov.br	Prata	Login no ambiente do próprio banco. Vence em 36 meses
Certificado digital ICP-Brasil de pessoa física	Ouro	Login com o certificado. Também vence em 36 meses
Usuário e senha do SIGEPE (servidor público federal)	Prata	Login com o SIGEPE

Sem CNH, sobram o banco (ou o SIGEPE, se você é servidor federal), para o prata, e a CIN, a biometria do TSE ou o certificado, para o ouro.

Três enganos aparecem em guias sobre o assunto:

O prata não exige o facial e o banco: basta um dos dois.
O certificado digital dá ouro, não prata.
A CNH dá prata, não ouro.

Sobre a CIN, três pontos da página oficial:

O RG antigo não serve: “não é possível aumentar o nível de sua conta gov.br com a carteira de identidade/ RG no formato antigo” (Governo Digital).
Depois que o instituto de identificação registra a CIN, “o lote com as informações será enviado para o gov.br”, e “este prazo de envio depende unicamente do órgão emissor e pode variar de uma unidade da federação para outra” (Governo Digital). A página não dá o prazo.
A primeira via é gratuita (Ministério da Gestão).

Onde fica a opção de subir o nível

No app, o botão Aumentar nível fica na tela de Início. No site, entre na conta e abra Selos de Confiabilidade (Governo Digital). A página oficial dos níveis mostra onde subir, mas não descreve onde conferir o nível que a sua conta tem hoje.

Quando o app não deixa nem começar

A vinculação do celular no primeiro acesso

“A vinculação é realizada obrigatoriamente no primeiro acesso ao aplicativo gov.br em um dispositivo celular.” (Governo Digital) O que decide se você passa é o método, e o método disponível depende do nível que a conta já tem (Governo Digital):

Nível da sua conta	Como vincular o celular
Bronze	Reconhecimento facial ou login com seu banco
Prata	Reconhecimento facial ou login com seu banco
Ouro	Reconhecimento facial ou, para quem tem o ouro pelo certificado e não tem biometria facial em nenhuma base, o certificado digital conectado num computador

Concluído o método, o celular fica vinculado e o acesso é liberado. Durante o facial pode aparecer a opção de impressões digitais, que “não está disponível para todos” (Governo Digital).

E quem tem conta bronze, não tem biometria em nenhuma base e não tem banco credenciado? A página da vinculação não trata desse caso. O que as páginas oficiais oferecem é isto:

Usar a conta sem o app. Ela existe mesmo sem o aplicativo, e o login pelo navegador é feito em sso.acesso.gov.br (Governo Digital).
Atendimento presencial. O Balcão gov.br ajuda a “Criar ou recuperar sua conta de forma segura” e a “Aprender a proteger melhor sua conta e a aumentar o nível de segurança dela” (Governo Digital). A página não diz se esse atendimento muda o nível da conta.

As mensagens de segurança e o botão de cada uma

O app gov.br também confere a segurança do celular. Se encontrar risco, mostra uma destas mensagens (Governo Digital):

Mensagem na tela	Por que aparece	O que fazer
“Remova permissão de outros apps para continuar”	Um app instalado fora da Google Play Store pode estar sobrepondo a tela	Toque em Remover permissões
“Ative o Google Play Protect” (só no Android)	O recurso que analisa apps maliciosos está desligado	Toque em Ativar
“Feche outros apps para continuar”	Um app de fora da loja oficial pode estar gravando a tela ou controlando o celular à distância	Toque em Fechar apps
Aviso de modo desenvolvedor ativo	O modo desenvolvedor do Android está ligado	Feche o app gov.br e desligue o modo desenvolvedor
Na loja, o app aparece como incompatível com o aparelho	Alteração não oficial no sistema (root ou ROM personalizada), sistema abaixo da versão mínima ou modo desenvolvedor ligado	Atualize o sistema, desfaça a alteração ou use outro aparelho

Se o app continuar barrando, entre pelo navegador, em sso.acesso.gov.br. O processo é diferente, mas você “ainda pode acessar sua conta gov.br desta forma” (Governo Digital). Para resolver o app, abra uma solicitação de atendimento com o assunto “01 – Dúvidas no aplicativo gov.br” (Governo Digital). E não tente contornar o bloqueio com um app baixado de outro lugar: “Nunca instale o aplicativo por outras fontes” (Governo Digital).

As mensagens do reconhecimento facial

Mensagem na tela	O que fazer
“Reconhecimento facial não realizado”	Mude de lugar e tente de novo
“Nenhum rosto detectado”	Mude o lugar e a posição do rosto, que precisa ficar dentro do círculo
“Você cancelou seu reconhecimento facial”	Recomece o processo
“Reconhecimento facial bloqueado”	Houve muitas tentativas inválidas no mesmo dia. Espere até o dia seguinte. A página não diz quantas tentativas levam ao bloqueio
O que está acima não resolveu, e você está muito diferente da época em que a biometria foi coletada	Peça a atualização da biometria facial ao órgão responsável pela base em que ela está guardada

(Governo Digital)

O nível que vence ou cai

Prata pelo banco: 36 meses

O prata que vem da validação pelos bancos “tem duração de 36 meses, após esse prazo será requisitada uma nova autenticação para ser renovada” (Governo Digital).

A autenticação é feita no ambiente do banco, por um destes meios, conforme o banco: código por SMS no telefone cadastrado no banco (com adesão ao serviço de mensagens), senha de 4 dígitos ou chave de segurança do banco, ou leitura de um QR Code com o celular. O gov.br afirma: “Não temos acesso a nenhum dos seus dados bancários.” (Governo Digital)

“Nem todos os bancos existentes no Brasil se encontram credenciados no gov.br.” A página oficial mostra os credenciados numa imagem (Governo Digital). Se o seu banco não está lá, esse caminho não serve.

Ouro pelo certificado digital: 36 meses e o vencimento

Quatro regras da página do login com certificado (Governo Digital):

Dura 36 meses. “Seu nível de conta (ouro) através da validação por certificado tem duração de 36 meses, após esse prazo será requisitada uma nova autenticação para ser renovada.”
Cai junto com o certificado. “Se ele vencer, sua conta perderá o nível ouro automaticamente.”
Certificado de empresa não serve. “Um Certificado Digital para pessoas jurídicas não pode ser usado para criar nem aumentar o nível de uma conta gov.br”.
No celular, só o certificado em nuvem. Das duas opções de login com certificado, o celular só mostra Seu certificado digital em nuvem.

Sem conta no CPF, crie a conta antes. Se der problema ao criar com o certificado, a página manda criar com o CPF e depois entrar com o certificado (Governo Digital).

Há guias dizendo que os selos não têm prazo, que o e-CNPJ dá ouro e que o certificado instalado no celular funciona. Pelas regras acima, nenhuma das três afirmações vale.

O facial, a senha esquecida e o que anotar

Para o nível conseguido pelo facial com a CNH, o TSE ou a CIN, as páginas oficiais consultadas não falam em prazo. Não dá para afirmar que vence nem que não vence.

Outra coisa mexe no nível: a recuperação da senha. “O nível da sua conta poderá ser aumentado ou reduzido, a depender do seu nível atual e do método usado.” (Governo Digital) Se o seu nível mudou depois de recuperar o acesso, o artigo sobre como recuperar a senha mostra cada método.

Se subir pelo banco ou pelo certificado, anote o dia em que subiu e, no caso do certificado, a data em que ele vence.

O que cada nível libera

O que dá para fazer	Bronze	Prata	Ouro
Uma única conta para vários serviços digitais	Sim	Sim	Sim
Login sem senha, com a biometria do celular	Sim	Sim	Sim
Gerenciar as autorizações de uso dos seus dados	Sim	Sim	Sim
Prova de vida por reconhecimento facial	Sim	Sim	Sim
Ver e compartilhar seus dados e documentos digitais	Não	Sim	Sim
Assinatura eletrônica gratuita no assinador.iti.br	Não	Sim	Sim
Serviços públicos que exigem o maior grau de confiabilidade	Não	Sim	Sim
Ligar a verificação em duas etapas	Não	Sim	Sim
Nível de segurança	Básico	Alto	Máximo

(Governo Digital)

Pela tabela oficial, prata e ouro liberam os mesmos itens. A diferença está no nível de segurança.

A linha da assinatura na tabela fala do serviço gratuito do assinador.iti.br, que pede prata ou ouro. Isso não quer dizer que o bronze não assine nada: a página própria do tema separa dois tipos. “As contas digitais de níveis bronze, prata e ouro poderão ser utilizadas para a assinatura eletrônica simples.” E: “As contas digitais de níveis prata e ouro poderão ser utilizadas para assinatura eletrônica avançada.” É na avançada que entra a assinatura gov.br (Governo Digital). Para ela, o prata basta. A página da assinatura não diz onde a conta bronze faz a simples.

Dois exemplos de serviço, com a exigência de cada página:

Declaração pré-preenchida do Imposto de Renda: “Para fazer a declaração pré-preenchida você precisa de uma conta gov.br de nível prata ou ouro.” (Receita Federal, página atualizada em 26/03/2026) O prata basta.
Valores a Receber: “Pessoa física, é necessário nível prata ou ouro com a verificação em duas etapas habilitada.” (gov.br, página modificada em 27/01/2026) Com o bronze, nem a verificação em duas etapas dá para ligar.

Em qualquer serviço, quem define o nível mínimo e a exigência da verificação em duas etapas é o órgão responsável. Se um serviço pedir algo que você não tem, procure o atendimento do órgão responsável por ele (Governo Digital).

Já existe conta para este CPF

“Caso seja solicitada uma senha, a conta já foi criada.” (Governo Digital) Nesse caso, o caminho é recuperar o acesso à conta, inclusive quando o e-mail ou o celular cadastrado não é seu.

Conta de outra pessoa: não é por aqui

“Ressaltamos que a conta gov.br é uma identificação pessoal, e como tal, deve ser usada pelo próprio titular.” (Governo Digital) Este artigo não serve para criar nem para subir o nível da conta de outra pessoa.

Quando o titular é criança, adolescente ou adulto que não consegue resolver sozinho, o atendimento tem regra própria. Para criança ou adolescente, “o pedido precisa ser realizado pelo responsável legal ou por representante devidamente autorizado”. Para adulto, “a solicitação deve ser realizada por seu representante legalmente constituído” (Governo Digital). A página Solicitar atendimento da conta gov.br para outra pessoa separa os dois casos, cada um com a sua página.

Fontes

Páginas consultadas em 16/10/2026. As páginas do Governo Digital não mostram data de atualização; as demais têm a data ao lado.